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近日,湖北省住房和城鄉(xiāng)*組織檢查組,分別對全省2014年建筑節(jié)能法規(guī)政策執(zhí)行情況、新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況、可再生能源建筑應(yīng)用情況、綠色建筑發(fā)展情況、既有建筑節(jié)能改造情況、公共建筑能耗監(jiān)測情況、“禁實"與新型墻材應(yīng)用情況等進行了監(jiān)督檢查,共抽查項目101項,建筑面積245.18萬平方米。從檢查的情況看,各地目標任務(wù)明確,工作措施得力,建筑節(jié)能各項工作進入新常態(tài),年度建筑節(jié)能主要任務(wù)指標已基本完成,其中取得標識的綠色建筑面積與可再生能源建筑應(yīng)用面積已提前一年完成“十二五"目標任務(wù)。
加大推進力度
根據(jù)抽查項目分析,湖北省縣以上城市城區(qū)新建建筑設(shè)計階段節(jié)能標準執(zhí)行率保持*,施工階段執(zhí)行率達到98.3%。據(jù)初步測算,全年新增建筑節(jié)能能力70萬噸標準煤,超額完成年度工作目標。全省實施可再生能源建筑應(yīng)用項目1776項,建筑面積1894.42萬平方米,超額完成年度目標任務(wù)。
在綠色建筑方面,全省有44個項目獲得國家綠色建筑設(shè)計評價標識,總建筑面積363.56萬平方米,分別同比增長141.9%和110.4%,超額完成年度目標任務(wù)。既有建筑節(jié)能改造取得良好成效。全省已確定能耗監(jiān)測的建筑92棟,為年度工作目標任務(wù)的366.71%。目前,已完成能耗分項計量裝置安裝并與省能耗監(jiān)測平臺及武漢市能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的建筑達到69棟。湖北經(jīng)濟學(xué)院節(jié)能型校園能耗監(jiān)測平臺已建成運行。
在“禁實"與新墻材應(yīng)用方面,檢查中未發(fā)現(xiàn)城市城區(qū)“禁實"反彈的情況,列入2014年“禁實"計劃的29個重點鎮(zhèn)工作進展順利,基本符合達標驗收條件。全省新墻材產(chǎn)量占比達到84%,新墻材應(yīng)用率達到90%,提前一年完成省“十二五"建筑節(jié)能規(guī)劃目標。
完善政策措施
各地因地制宜出臺的一系列政策措施,形成了法規(guī)政策強制推動與市場化驅(qū)動相結(jié)合的工作發(fā)展機制。武漢市五部門聯(lián)合印發(fā)了《武漢市政府投資項目、保障性住房及大型民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準的通知》。鄂州市政府設(shè)立綠色建筑發(fā)展專項基金,計劃每年投入不少于100萬元。黃岡、咸寧、天門等地因地制宜提出了5萬平方米及以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目在土地出讓、規(guī)劃許可中應(yīng)明確實施綠色建筑的指標要求。荊門市漳河新區(qū)要求所有居住建筑不低于一,公共建筑不低于二進行設(shè)計。襄陽市要求東津新區(qū)內(nèi)博物館、圖書館、*等重點建設(shè)項目按照二規(guī)劃設(shè)計。黃石市下發(fā)《既有居住建筑節(jié)能改造補貼資金管理辦法》,推動難點工作取得突破。
強化技術(shù)支撐
武漢市發(fā)布《武漢市綠色建筑基本技術(shù)規(guī)定》,配套制訂了《武漢市綠色建筑設(shè)計審查要點》等技術(shù)文件,加快綠色建筑標準規(guī)范體系的建設(shè),推動綠色建筑向普及化方向發(fā)展。武漢、黃石、宜昌等地積極開展蒸壓砂加氣混凝土砌塊墻體自保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)研究。隨州市相關(guān)檢測機構(gòu)投資近200余萬元,增添門窗、保溫材料等檢測設(shè)備等17臺套,為建筑節(jié)能材料和工程質(zhì)量檢驗提供技術(shù)支撐。
各地嚴格執(zhí)行“專項規(guī)劃、專項設(shè)計、專項審查、專項施工、專項監(jiān)理、專項質(zhì)監(jiān)、專項驗收"的工作要求,進一步加強建筑節(jié)能監(jiān)管。宜昌市出臺了《關(guān)于進一步提高建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量的通知》,強化專項設(shè)計和專項審查的管理。黃岡市開展在建工程節(jié)能材料使用情況專項檢查。荊州市建立房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理小組,對達不到建筑節(jié)能設(shè)計標準的,責令限期改正,整改不合格的不予備案。
創(chuàng)新工作方法
荊州市政府在中心城區(qū)實行房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書制度,對擬開發(fā)項目執(zhí)行建筑節(jié)能標準、可再生能源應(yīng)用和綠色建筑等應(yīng)作出明確要求并向社會公示。宜昌市發(fā)布《宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理辦法》,將包括房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)等在內(nèi)的建筑節(jié)能參建各方主體的行為納入企業(yè)信用管理體系。襄陽市將建筑節(jié)能納入從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為評價辦法中,并結(jié)合建筑市場綜合*行動,對違法違規(guī)人員查處和公示,規(guī)范了從業(yè)單位和人員的職業(yè)行為。黃石市結(jié)合棚戶區(qū)改造,從*收集房屋改造信息,對有改造意向的單位和個人上門宣傳,并在原有住房維修基金的基礎(chǔ)上,又增加建筑節(jié)能專項資金對改造項目的補助,調(diào)動了住戶改造的積極性。宜昌市結(jié)合公共建筑裝飾裝修和城市整理工作開展既有建筑節(jié)能改造,取得了很好的成效。
荊州、仙桃、天門、潛江等出臺文件,加大黏土磚廠關(guān)閉力度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實"。十堰市召開全市墻材革新工作會議,全市重點鎮(zhèn)“禁實"工作進展順利。仙桃市、隨縣政府明確相關(guān)部門的任務(wù)與責任,關(guān)閉黏土磚廠工作穩(wěn)步推進。武漢、黃石、宜昌、荊州、襄陽、荊門、鄂州等地加快提升墻材企業(yè)技術(shù)裝備水平,積極研發(fā)生產(chǎn)B05級的高品質(zhì)蒸壓加氣混凝土砌塊,促進墻材應(yīng)用技術(shù)水平提升。